煙臺海事局： 煙臺華海海洋環保有限公司成立于2012年，主要從事船舶污油水接收、船舶污染物接收、溢油應急服務、海上污染物清除等業務。公司擁有自己的船舶，完善的應急配套設備器材及專業的持證操作人員，健全的運營管理制度?！ 」九鋫涞膶I清污船泊和設備器材有兩艘應急清污船舶（長遠17輪，長遠11輪）；8條輔助船舶。同時配備了足夠數量的清污設備，如動力站，收油機，卸載泵，噴灑裝置，清洗裝置，近萬米的圍油欄，吸油氈，消油劑等，并按照公司制度定期對船舶及應急設備進行合理的維護及保養，為提高應急人員的應急處理能力，公司制定了完善的培訓和演習計劃，時刻為海上突發事件做好應急準備?！ ⊥瑫r公司通訊及后勤保障部門也加強了保障工作的管理，配備了多種充足的通訊設備，如公司應急電話，高頻對講機，手機，電子郵箱等，確保通訊暢通，自有1000平方米的應急設備庫。與東營爭峰新能源技術有限公司、東營國安化工有限公司簽訂了協議，做好全面的海上污染事故應急保障工作。公司遵照交通運輸部2011年第4號令《中華人民共和國船舶污染海洋環境應急防備和應急處置管理規定》，在煙臺港申請了國家一級船舶污染清除單位資質，并在煙臺港區及其附近海域為船舶提供溢油和其他散裝液體污染危害性貨物泄露等事故應急服務?！ ?012年10月，煙臺華海海洋環保有限公司經交通部專家組評議，通過了“一級船舶污染清除單位”的審批?！ 》辗秶簾熍_東港區，西港區，蓬萊港區，牟平港區，長島港區，海陽港區及其附近的海域?！ 熍_華海海洋環保有限公司 2020年4月25日
根據《中華人民共和國海事局關于印發《船舶污染清除協議制度管理辦法》的通知》工作要求，根據我公司實際情況，現將2019年簽訂船舶污染清除協議及履行情況做以下公示： 我公司簽訂船舶污染清除協議的港口為煙臺東港區，西港區，蓬萊港區，牟平港區，長島港區，海陽港區及其附近的海域，服務對象為所有過往港口滿足簽訂船舶污染清除協議的船舶。2019年度共簽訂船舶污染清除協議3445航次。年度內已簽訂的協議船舶并無
應急船舶配備情況（1） 船舶名稱 長遠17 長遠11 船舶類型 溢油（污油）回收船 溢油（污油）回收船 建造日期 2011.12 2013.1 船舶所有人 煙臺華海海洋環保有限公司 煙臺華海海洋環保有限公司 船舶經營人 煙臺華海海洋環保有限公司 煙臺華海海洋環保有限公司
法律修訂2011年1月27日交通運輸部公布根據2013年12月24日《交通運輸部關于修改〈中華人民共和國船舶污染海洋環境應急防備和應急處置管理規定〉的決定》第一次修正根據2014年9月5日《交通運輸部關于修改〈中華人民共和國船舶污染海洋環境應急防備和應急處置管理規定〉的決定》第二次修正根據2015年5月12日《交通運輸部關于修改〈中華人民共和國船舶污染海洋環境應急防備和應急處置管理規定〉的決定》第
污染清除作業方案 本方案適用于煙臺港及其近海水域，文中所述“本海域”是指煙臺港及其近海水域?！ ∫缬褪鹿侍幚碓瓌t： 圍堵、回收、清除?！ ∫坏┏霈F溢油事故：迅速反應，縮小污染區，迅速、有序地消除或回收水面浮油?！ 。ㄒ唬┮缬偷亩糁婆c清除方案 一、海上溢油的遏制與清除 緊急處置： ?。?）報告煙臺海域溢油應急指揮部，必要時請求協助水域警戒及交通管制?！ 。?）在事故船舶周圍布設一道或多道圍油欄進行圍控。如果發生汽油等易燃油品泄露時，還應增設防火圍油欄，請求煙臺海域溢油應急指揮部協調消防船待命，采取防火與防爆措施?！ 《?、協助油艙堵漏與殘油轉移 進行事故船舶堵漏及殘油轉移作業，若需將殘油駁至我方船舶時須嚴格遵守安全和防污染操作規程，注意不斷調整各艙油量，保持船體平穩上升。為保證兩船安全并靠，應在兩船船舷之間設置足夠的碰墊，并準備移動式球形碰墊。過駁時派專人隨時調整和加固纜繩，密切監視輸油管及油艙狀況?！ 堄娃D移結束后的處理 殘油轉移結束后，關閉動力站，吊起卸載泵，收起液壓管和排放管，安放到運輸車上，固定好，運回倉庫。清洗干凈泵內外的油污，用淡水再沖洗，在泵出口加入適量潤滑油保持泵螺桿潤滑不生銹，并封緊出口，防止異物進入卸載泵。清洗干凈液壓管、排放管和動力站，并做好防銹處理，防止海水腐蝕。將卸載泵、液壓管、排放管、動力站及其他附件備件統一放在一個集裝箱或框類容器內，便于運輸和儲存?！ ∪?、應急堵漏方案 當船體發生破損，第一時間由船方進行事故原因調查并采取應急堵漏措施。本公司根據自有的堵漏用具，在到達現場后，在安全條件允許的情況下，針對事故發生原因和現場情況采取堵漏措施?！ ∨R時堵漏的幾種方法： ?、艑τ谒€以下船體破洞且直徑小時，采取軟木塞進行堵漏； ?、飘斨睆捷^大時，臨時堵住洞口，排油后用水泥箱堵漏； ?、撬€以上船體破洞，選擇從外向里堵； ?、葘τ诹芽p，采用麻絲或者破布，橡膠蓋住裂縫然后釘牢?！ 〔扇∨R時堵漏措施之后，要盡快將漏油艙內的油過駁到本公司的作業船上，徹底切斷污染源?！ 《侣┳鳂I注意事項： ?、攀紫葟拇将@得油品火災爆炸危險性、毒害性等安全及應急措施信息，注意采取防爆措施，采用防爆堵漏用具；作業人員應穿上防護衣、防護鞋、戴上防護眼鏡和防護手套； ?、聘鶕w破損的情況（破口形狀、大小、液體壓力等），評估本公司堵漏作業的可行性和安全性； ?、鞘鹿尸F場的風、浪、流情況，需符合安全作業條件； ?、冗M行堵漏作業時，必須有安全監護； ?、梢坏┏霈F危險情景，立即停止堵漏作業?！ ∷?、溢油的圍控 ?。?）在船只圍控溢油作業條件許可時，可使用圍油欄在海上進行定位圍控?！白鳂I條件許可”系指，圍油欄的主要性能——最大抗波高；最大抗流速及最大抗風速等，符合作業海域的海況?！ 。?）在現場圍油不可能的情況下,可用圍油欄將溢油誘導至利于進行清除作業且對環境敏感區影響較小的水域,再進行清除作業?！ 。?）當溢油受風和流的影響有可能向環境敏感區漂移時，需在敏感區周圍布設圍油欄，減少污染損害?！ 。?）在河口和灣口狹窄處布設圍油欄，將圍油欄與水流呈斜角交錯布設，既不影響船舶航行，又可防止溢油進入?！ ∥?、溢油的清除 ?。?）溢油油品是汽油時，應急措施主要是防火，一般不必采取海上回收措施讓其自然蒸發?！ 。?）溢油回收 ?、僖绯鲇推肥禽p柴油時，采用轉盤收油機回收溢油。薄油層可用吸油拖欄或吸油氈吸收處理?！ 、谝绯鲇推肥侵姓扯扔停ㄈ缰夭裼偷龋r，采用轉盤收油機回收溢油。薄油層可用吸油拖欄或吸油氈吸收處理?！ 、垡绯鲇推肥歉哒扯扔停ㄈ缭图?00號以上的燃料油等）時，采用動態斜面收油機回收溢油?！ 。?）溢油分散劑的使用 《溢油分散劑使用標準》（GB18188.2—2000）規定：溢油發生在環境敏感源和對海洋資源有重大影響的區域時，限制使用溢油分散劑?！ 熍_水域環境敏感資源分析 煙臺、龍口、蓬萊、濱州是美麗的濱海城市，正在加快發展海洋經濟，實施藍色經濟區發展戰略，對環境提出了較高的要求。煙臺港沿海分布著較為廣泛的環境敏感資源，包括各濱海旅游岸線景點和設施，碼頭泊位，臨岸用海設施，各類自然保護區等，為控制和消除船舶污染對環境資源的損害，應根據環境資源對船舶污染物的敏感性，確定環境敏感資源優先保護次序?！ ∶舾匈Y源綜述 煙臺、龍口、蓬萊、萊州地處海域為渤海，作為我國的內水，海水循環周期長，自身凈化能力弱，為國家《碧海行動》的實施對象，是國家重點環境治理和保護的主要區域之一?！ ∷a養殖情況。渤海灣一直是我國重要的漁場，其特產如渤海海參、渤海鮑魚、渤海刀魚、渤海對蝦、渤海大蟹子、渤海黃魚、渤海艫魚、渤海昌魚、渤海加吉魚、渤海爬蝦等等幾十種海產品響譽海內外。龍口、蓬萊、萊州幾個主要的鄉鎮如黃山、開發區、徐福和諸由等養殖的扇貝、牡蠣、蛤類、海參、蝦類每年的產量近11萬噸，產值約5億多元，是他們非常重要的經濟來源。進出港航道附近不同程度地分布著各類養殖區，船舶一旦在航道附近發生事故導致污染，極易影響養殖?！ ÷糜钨Y源。屺姆島是龍口重要的自然風光和旅游度假勝地,地處龍口市西北部(東經120014’、北緯37041’)，總面積4.078平方公里,平均氣溫160C,西、南、北三面環海，是中國三大陸連島之一，島上有將軍石、馬鞍石、釣魚臺、玉兔嶺、望海亭、青魚道等十大景觀。島區未來規劃建設的項目有網球場、淡水游泳池、沙灘排球場、綜合體育訓練館等各種訓練和娛樂場所。龍口、蓬萊、萊州岸線使用率越來越高，沿海岸線的海水浴場、濱海風景點、臨海產業等越來越多，一旦出現大的污染事故，都易受到污染威脅，必須采取必要的防污染措施?！ …h境敏感區保護原則 在船舶污染事故中，受威脅的地區和資源往往不可能都得到保護，因而確定優先保護原則是防止溢油及HNS泄漏對資源損害，它實現船舶污染應急科學決策的一個重要方面?；驹瓌t如下： 1、一旦發生溢油及HNS泄漏污染，首要目標是保護重要區域和控制溢油及HNS泄漏擴散，以減少污染損害的程度，其次是清除污染?！ ?、通知敏感區域保護目標，首先動用保護目標的防護能力，進行有效防護和控制?！ ?、利用本計劃現有的設備、材料，對所有的敏感資源提供保護。如防護能力不足時，則必須按優先次序，首先保護重要的區域。即使防護能力較為充足，也應結合應急反應時間的實際情況，首先保護重點區域?！ 炏缺Ｗo次序 確定優先保護次序時應考慮以下多種因素： ?、僭搮^域對油污染的敏感性、易受損害程度；污染對人的影響； ?、诒Ｗo某種特定資源可能取得的實際效果；污染對公共安全，公共環境的影響； ?、矍宄鳂I的能力和可能性； ?、鼙Ｗo敏感區域受溢油及HNS污染資源恢復的實際效果； ?、菁竟澬砸蛩赜绊懙某潭??！ ∥廴厩宄鳂I優先保護的基本次序為： ?、僮匀槐Ｗo區（包括國家、省、市等各級別）； ?、陲嬘盟凸I用水源或其取水口； ?、鬯a養殖區和海洋自然水產資源； ?、茺}場； ?、轂l危動、植物的棲息地； ?、蕹遍g帶生物； ?、邼竦?； ?、嗝麆俟袍E、旅游游樂場所； ?、岣鞣N類型的海岸； ?、獯昂退显O施等?！ “l生溢油事故時，開展污染漂移預測分析，列出易受污染影響的區域內的各類敏感資源的列表，在制定污染應急對策時加以考慮，并結合《防治污染船舶海洋環境污染清除作業方案》中的相關指導制定具體的防護或污染清除措施?！ ∽匀槐Ｗo區匯總 煙臺、龍口、蓬萊、萊州沿海及岸線，除了旅游景點、海水浴場、養殖區、用海設施外，還分布著多個省級、市級自然保護區，在污染應急行動中應優先保護，匯總表如下： 自然保護區統計表 序號自然保護區名稱級別 1廟島群島斑海豹自然保護區省級 2龍口依島原始生態系統及火山巖礫石潮間帶地質景觀自然保護區省級 3萊州淺灘海洋資源特別保護區省級 4長島長山尾地質遺跡海洋特別保護區省級 5蓬萊市登州淺灘海洋資源省級海洋特別保護區省級 6龍口黃水河河口濕地省級 7萊州灣濕地生態系統市級 注意：煙臺水域環境敏感資源區，禁止使用溢油分散劑?！ 熍_近岸以外海域可以使用溢油分散劑?！ ×?、近岸海域溢油清除 ?。?）使用圍油欄將油導向易于進行回收的水域 ?。?）用不同的溢油回收設備回收溢油 ?。?）組織人員采用簡易工具回收近岸水域溢油 常用的辦法如下： ?。?）使用圍油欄或在漁網網內填充稻草制成的簡易圍油欄，對岸邊水域的溢油進行圍控，防止溢油擴散?！ 。?）作業人員乘坐漁船或小船或舢板到近岸污染水域，進行人工回收作業?！ 。?）薄層油采用吸油材料或稻草、麥稈等代用品吸附，用鉤子、叉子或靶子將吸飽油的吸油材料收集起來，放到桶里或塑料袋里?！ 。?）中低粘度的油用桶；勺等容器撈取?！ 。?）高粘度油使用專門制作的類似漏勺的工具撈取?！ 。?）準備足夠的臨時性容器存放撈出的污油?！ ∽⒁猓簾熍_近岸海域禁止使用溢油分散劑?！ ∑?、岸上溢油的清除 海岸上的溢油最好任其風吹日曬，讓其蒸發自然減少。當岸上溢油需要清除時，首先根據海岸地貌類型排列優先保護次序，再確定清除地段?！ Σ煌愋偷暮０缎璨捎貌煌那宄夹g ?。?）石塊、漂石及人工構筑（粒徑>250mm）海岸 本海域煙臺海濱旅游區等島嶼的海蝕沿岸線，煙臺各港區碼頭及諸多海堤都屬此類海岸?！ ∏宄诤I風景旅游區的巖石海濱或人工構筑物上的油污，可用高壓水沖洗；高粘度油用高溫水（水溫大約加熱到60°C--80°C）去除。在允許使用分散劑的地區，使用分散劑有助于清除油污，可在溢油到達前噴灑分散劑，以減輕污染和減少清理作業量?！ ”仨氉⒁獾氖?，沖洗下來的油污水必須用圍油欄圍起來，然后用人工或真空罐車回收，或用吸附材料回收?！ 。?）沙灘（粒徑為0.1～2mm）海岸 本海域中煙臺海濱旅游區第一海水浴場、第三海水浴場、第六海水浴場、石老人海水浴場、薛家島金沙灘海水浴場等海岸屬此類海岸?！ ∫缬颓宄椒ㄈ缦拢骸 、俦恢囟任廴镜纳碁 ≡谠试S重型機械進入的沙灘，可用推土機將沾有油的沙子集中到狹長地帶，再用鏟車收集起來運到暫存處?！ ≡诖蠖鄶登闆r下只能依靠人力將油沙和碎石收集起來裝入高強度塑料袋或其他容器中，暫存于沙灘上邊高水位處。清除了大部分被污染的沙石后，留下的沙灘可能是泥濘油滑的，可噴灑分散劑后等待潮水沖刷或用軟管抽吸海水沖洗已噴灑分散劑的海灘?！ 、诒惠p度污染的沙灘 可在低水位時期，周期性地攪動或靶松被油污染的沙灘，使油暴露在外被風化消散?！ 。?）濕地保護區 本海域中大沽河河口自然保護區、膠州灣濕地自然保護區等保護區均屬此類海岸?！ ∫缬颓宄椒ㄈ缦拢骸 、僖话闱闆r下，避免機械攪動對濕地的損害，讓油自然風化?！ 、跐竦匚廴救绻{鳥類，可以割除并運走被油污染的草本，用淺吃水船靠近岸邊取水，用低壓水把油沖到圍油欄內再予回收?！ 、蹣淞置芗牡胤?，需鏟除部分樹林，讓油流出來，防止大范圍樹林被損壞，或在漲潮時用吸附材料吸收浮油?！ 、軐o法清理的區域，施少量化肥，可加速油的自然降解過程?！ “渡锨宄枰肆^多，必須對臨時參加的人員進行組織和簡單培訓，避免混亂或因清除方法不當造成二次污染?！ 〈蠹s每10人和一個隊長組成一個小組，每個監督員負責5個小組，負責教授清除方法及監督清除質量，每個小組負責一段海域。工作時間安排和潮汐周期一致，漲潮時安排休息和吃飯?！ 。ǘ熍_港及其近海水域船舶污染風險分析 煙臺港是以商為主的綜合性港口，以煙臺山燈塔為地理坐標，位置37°32′52″N/121°23′46″E。包括芝罘灣港區、煙臺港西港區、牟平港區三個港區?！ ≈ヮ窞掣蹍^ 芝罘灣港區位于山東半島北岸的芝罘灣內，北臨黃海，隔海與遼東半島的大連遙遙相對，距大連港89海里；東臨威海，距威海港47海里；西臨廟島群島，距蓬萊港42海里?！ ≈ヮ窞掣蹍^屬天然港灣，三面環山，南及東南方為200-400米高的山地，北及東北方被芝罘島、崆峒島、加島和擔子島等一系列島嶼所環繞，形成良好的天然屏障。芝罘灣自芝罘島東角起沿盆形海岸至崆峒島東端，岸線長達14.5公里，港闊水深，終年不凍不淤?！ ≈ヮ窞掣蹍^的碼頭設施主要分布在芝罘
